以水为师  奋发有为

在高质量赶超发展之路勇毅前行

——云南建投第二水利水电建设有限公司2012-2022年发展纪实

（2022年10月）

十年踔厉奋发，今朝骏业日新。回望云南建投第二水利水电建设有限公司（以下简称“第二水利水电公司”）十年来的发展历程，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面融入和服务国家及云南省发展战略中抢抓机遇，在完整、准确、全面贯彻新发展理念中持续做专做强，构建高质量发展新格局。这十年，公司党的领导更加坚强有力，市场经营逆势突破掀开新篇章，水利主业全面做强，转型升级成效显著，管理体系建立健全，发展质效进一步提升，发展动能进一步增强。十年来，第二水利水电公司步履铿锵，化茧成蝶，开创了公司成立以来，发展平台最好、发展面貌变化最大、综合实力提升最快、干部职工受益最多的新局面，见证了许多具有里程碑意义的关键时刻，实现了从生存立足到生长壮大，跑出了加速度，闯出了一条高质量赶超发展的新路子。

一、以党建引领高质量发展

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。自2012年以来，公司全面学习宣传贯彻党的十八大、十九、二十大精神，牢记“国之大者”，坚决落实“两个一以贯之”要求，以党的政治建设为统领,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。创建“1531”党建品牌，支部建在直管部、党建落到最基层，聚焦党建融入中心创实效，在疫情防控、项目攻坚、物资保障的最前线，成立一支支党员突击队、青年突击队，开展劳动竞赛、青年安全监督岗等活动，携手建行昆明分行、云南省水利协会、金平县金水河出入境边防检查站那发分站执勤队、师宗笼杂党总支等20余个单位开展“党建引领聚合力，结对共建促发展”活动。十年来，公司守正创新，党建工作思想一新、体系一新、格局一新，助力公司面貌焕然一新。荣获云南建投集团先进基层党组织、工会重点工作考核二等奖、共青团工作先进单位、优秀青年突击队等荣誉称号，实现了党心连民心，上下一条心；党建带群建，带出新活力。

十年来，第二水利水电公司坚持人才是第一资源，创新机制、多措并举补齐人才短板谋发展。树牢“有为才有位、有位更有为、无为要让位”，“德才兼备、以德为先、以才赋职”的选人用人理念，打破年龄、学历、专业等壁垒，更加重实干、重实绩、重一线、重公认。把建立建强“计经、技术、生产”三支队伍、打造百人计经团队、夯实年轻干部队伍作为公司党委长期坚持的人才战略。建立公司“人才四库”（优秀人才库、年轻干部库、劳务外包和派遣制人才库、合同制员工人才库），大力开展人才动力“七个一工程”（培养专家一批、内部退岗一批、调整精进一批、基层沉淀一批、正式退休一批、重点打造一批、强化专业一批），大力选拔2批年轻干部，共20人在多个岗位锻炼，通过实施“双培养”工程，“青苗工程”等活动，以多渠道、多形式、多层次促进各类专业人才茁壮。目前，公司中高级职称人数较2012年增长240%，“90后”中层干部共36人，占比达39%，通过锻造年轻干部队伍、充实专业团队，为公司持续发展积蓄后劲力量。

十年来，第二水利水电公司从严从实抓好党风廉政建设，纵深推进全面从严治党。通过制定党风廉政建设方案，梳理制定工作清单、工作时限，实行销项工作法，形成分管领导带头推动、部门和直管部班子纵深推进的工作体系。坚持对“三重一大”事项的决策、执行等关键环节进行常态化监督，促进权力规范运行。深度融入中心工作强化监督执纪，对农村供水保障专项行动项目、清欠等重点工作进行专项督办；11个职能部门深入一线创新开展“党风廉政+基础管理”监督检查，切实把风险隐患消除在萌芽状态。围绕审计、巡查、交叉检查的问题，制定“1+2+2”整改方案，推动管理提质增效。结合作风革命、效能革命，深入开展“公司赶超发展之问、职工能力作风之问”专题讨论，大力践行“三个工作法”，职工“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识更加牢固。公司以铁纪锻造铁军，向不作为慢作为乱作为开刀，为高质量发展保驾护航。

十年来，第二水利水电公司把党建优势转化为发展胜势，把党建成果转化为发展效果。合同额从7亿元增长至40.28亿元，同比增长475%；营业收入从6亿元增长至18.58亿，同比增长210%；利润总额从550万元增长至1910万元，同比增长247%。新增加了13项资质，资质等级提升了10项，现有25项资质，其中5项一级资质，8项二级资质。公司荣获了中国建筑工程鲁班奖、中国水利优质工程大禹奖、优质工程一等奖、集团“最佳进步企业”等各级奖项60余个，实现了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。

二、以做强主业构建新发展格局

2014年以前，自转型为专业水利公司以来，第二水利水电公司保持战略定力，坚定“精专生态水利”的战略定位，推动各类要素向主业集中、向特色集中，全力把产品做精、把特色做优、把技术做强，不断提升核心竞争力，全面抢抓水网建设机遇，全面聚焦主业，做好水文章谋发展开新局。承建了第二水利水电公司第一座中型水库——曼桂水库，承建了公司第一座沥青混凝土心墙坝——赛京水库，以及白牛厂汇水外排工程、新寨水库、曼彦水库、勐满水库、红光水库、大寨水库、大黑山水库等110余项水利工程，水利主业占比已达77%以上，积极投身全省水利基础设施建设的浪潮中，当好云岭大地“筑坝人”，打造发展致富的“蓄水池”。

云南省高原地形存水条件差，水资源时空分布极为不均，许多地区多年饱受缺水之苦，农村供水保障专项行动、城乡供水一体化工程就成为了缓解资源性缺水、提高水安全保障力的重要举措。公司承建了我省首个试点的城乡供水一体化项目——宣威市城乡供水一体化项目，成功突破了城乡联网供水、水资源共享的难题，满足了宣威市近期36.88万人，远期75.10万人的生活、农业用水需求；承建的勐遮镇（镇域）集中供水工程项目作为省、州的重点项目，是我省首个集镇级智慧水务系统、是全省集镇级智慧水务系统项目建设的标杆。与此同时，在习近平总书记回信老支书所在的沧源佤族自治县边境村、在6.4级地震后重建的大理漾濞县龙潭乡咪咕村、在人口众多地形复杂的普洱市景东等县，公司为了让乡亲们早日喝上放心水、安全水，高位推动、全力以赴攻坚全省26个县农村供水保障专项行动项目，获赠“科学供水为民生，真情服务老百姓”“为群众办实事，有责任有担当”等多面锦旗，为提高城乡生产生活水安全保障能力展现了公司担当。

第二水利水电公司以“让山更绿、水更清，生活更美好”为使命职责和新的市场突破口，主动参与水生态、水环保项目。公司承建景东高效节水、大姚西河河道治理、西双版纳界河治理等20余项生态环保项目，参与了洱海生态廊道、鲁地拉调水等具有重大影响力的项目。

十年来，第二水利水电公司水利项目从“0”突破，目前在建项目中，水利占比超过70%，项目的质量、体量、数量、存量实现了历史大跨越。

三、以优化市场布局提升长效竞争力

十年来，第二水利水电公司紧跟政策导向、市场导向，坚持经营龙头地位不动摇，树牢全员经营理念，压实经营责任，延伸经营触角，前移经营阵地，以现场促市场，深挖政企、企企、院企协同发展效应，高位推动与版纳州、文山州、三峡集团、中铁五局、中水北方勘察设计公司、新疆兵团设计院、中国市政设计院等单位深化战略合作，实现了从经营项目到经营资源的转变，挖掘经营潜能，提高市场占有率。第二水利水电公司的经营局面、业务布局发生了根本性变化、取得了历史性跨越。

第二水利水电公司在做强主责主业的同时，延伸产业链谋发展。充分发挥路桥板块传统优势，参与了永金高速、澄华高速项目建设；抢抓乡村振兴、绿美云南、新型城镇化建设机遇，先后承建了陆良中三路改扩建项目、师宗老旧小区改造项目、大姚县“美丽县城”建设项目、巧家县北门滨江景观旅游中心项目、东川区林业生态修复项目等一批新兴产业项目；下好“口岸战略”先手棋，承建富宁田蓬口岸项目，开创了云南省口岸建设“六个首创”（首个在前置拦截作业区实现“人客货集中监管，就地实现三分离”、首个按照“国标型”口岸要求、首个按照“智慧型”口岸要求、首个按照“绿色型”口岸要求、首个按照“联动型”口岸要求、首个按照“协同型”口岸要求建设的边境公路口岸）。

十年来，第二水利水电公司将经营潜能转化为发展效能。主动融入云南省发展战略，持续深耕拓展省内市场，市场布局从2016年整合重组时全省2州市6县区发展为目前全省14州市50余个县区，省内市场占有率全面提升，实现了“夹缝中求生存”到闯出一片天的根本改变。第二水利水电公司抢抓“一带一路”建设机遇，坚定“走出去”步伐，实现了两外市场“0”的历史性突破。国外项目参与老挝万万高速一工区项目建设，荣获老挝万万高速“生产组织优胜奖”、万万高速“先进集体奖”等，依托万万高速先后承建了老挝万象赛色塔综合开发区管网工程、泵站建设工程，老挝石油化工股份公司营销楼项目，援老挝铁道职业技术学院项目土建一标段等项目，国外市场合同额超5亿元。省外市场加快布局，完成四川、重庆、湖南、新疆、西藏等多省份的市场准入备案，主动融入新疆发展战略布局，取得重要突破，先后在新疆博州、五家渠、阿克苏、和田等地中标实施项目，省外项目合同额超3亿元，在推动公司高质量发展上形成了重要支撑。

四、以强化管理实现质效齐升

十年来，第二水利水电公司践行“效益至尊”理念，向管理要发展、向管理要效益。把党的领导融入公司治理，党委会、董事会、总经理办公实现“三会”分离，形成了“党委会把方向、董事会做决策、总办会抓落实，纪委党内监督、工会团委协作发展”的新管理模式，构建了各司其职、协调运转的治理体系。明确了第二水利水电公司“精专生态水利、强化协同发展、勇争行业一流”的战略定位，理清了“三步走”发展目标，提炼了安全管理、质量管理、科技创新等7个板块的文化理念。与此同时，久久为功、不遗余力全面夯实各项基础管理，持续提升第二水利水电公司发展动力。建立了“5大体系”（市场体系、盈利体系、内控体系、党建体系、基础管理体系），构建了第二水利水电公司业务口→直管部→项目部3个管理层级，11个职能部门联合深入项目一线进行全体系业务宣贯，打通了制度建设、宣贯、执行最后一公里。开启了数字化建设从无到有的发展历程，全部收发文和80%以上的业务在线运转，“云会议、数据库、在线审批、直播帮扶、安教平台”等操作不但实现无纸化办公，还明显提升了办公效率。当前，党建引领、战略支撑、文化育人、体系保障、信息提速形成合力，助推向管理要效益，靠改革增动力，向数字挖潜力。

十年来，第二水利水电公司坚持“抓项目就是抓发展、抓优项目就是抓高质量发展”，大力践行“项目为王、资金为本、盈利为要”的理念，群策群力大抓成本管控、效益提升、风险防控，承建项目的质量实现了显著提升。公司扎实开展成本管控，组织跟踪、投标项目成本测算，通过清单拆分、技术经济指标分析、材料风险预判等挖掘项目盈利潜力，签订《项目管理目标责任书》，制定新开工项目谋划5-10个点盈利的目标，实行项目成本动态管控，效益得到持续提升。公司严格落实集团“四保一控一树”实施细则，项目策划“730”要求（项目落地7天内完成项目前期策划，30天内项目体系正常运转）；明确质量是保障企业行稳致远的立身之本、是高质量发展的效益之源，坚持高标准，追求高质量；坚决守住安全生产红线底线，强化风险隐患辨识和分类分级管控，建立安全管理“三本台账”（工作台账、成效台帐、考核台账）动态监管体系、安教平台、钉钉报表等数字化管理系统，推动落实安全生产主体责任。这十年，公司项目管理从“粗放式施工”转向“精细化管理”，从“量的积累”转向“质的飞跃”，从“体量优势”转向“质量优势”。

五、以科技赋能激发创新活力

    十年来，第二水利水电公司坚持科技是第一生产力，创新是第一动力。以技术创新赋能企业高质量发展，打造核心竞争力，聚焦新技术、新材料、新工艺、新设备，积极运用BIM、无人机航测、数字化工地等新技术助力项目精细化管理。在白牛厂项目应用高原贫水地区长距离中大直径输水管道压水技术，有效降低项目成本；在曼桂水库试点无人机航测技术，完成原始地形建模，助力项目设计优化；在漾濞农村供水保障项目项目采用重力式一体化净水设备，依靠来水自然势能实现无电区供水；在宣威市城乡供水一体化项目率先尝试智慧水务管理模式，并参与编制《云南省智慧工地技术标准》；通过校企联合开展技术攻关，开创性研发机器人管道焊接技术，解决了涂塑钢管连接的难题；采用手持RTK、1m级卫星成图技术完成超长线性管道测量工法，大大降低测量成本和时间。

十年来，第二水利水电公司通过了“国家高新技术企业”、“云南省知识产权优势企业”、“昆明市企业技术中心”认定，完成了“知识产权管理体系”和“两化融合管理体系”认证，申报成立“职工创新工作室”。累计授权发明专利3项，实用新型专利70项，获批省(部)级工法2项,省(部）级QC成果18项，通过中国施工企业管理协会绿色建造施工项目2项，云南省住建厅绿色施工科技示范工程4项，累计完成科技成果评价9项目，在中文核心期刊“施工技术”上发表论文10篇，在国家级期刊上发表论文10篇，并获得多项科技进步奖。一系列科技创新成果不断提升公司核心竞争力，为建成更多高质量项目提供技术保障，不断塑造发展新动能新优势。

六、以国企担当践行初心使命

公司践行“水利万物，匠心为民”的使命，以高度的责任感、使命感彰显国企担当，以优秀企业文化凝聚发展正能量，引领干部职工在“急难险重”工作上建功立业，为经济社会发展贡献应有力量。在麻栗坡“9·02”特大泥石流发生时、漾濞县6.4级地震中，公司第一时间集结精兵强将，抽调机械设备赶赴救灾现场，并向灾区捐款捐物。攻坚克难打通了兰坪380多公里“村村通”公路，为普米族老乡贯通了致富路。同时，向勐海县、师宗县、富宁县、云县、勐腊县、河口等县区捐赠物资支持抗疫工作。积极履行社会责任，开展了马关县、兰坪县希望小学志愿慰问、广南县黑支果乡扶贫、文山州西畴县莲花塘乡戛机村扶贫及乡村振兴帮扶等活动，并向昭通市昭阳区青岗岭乡选派“挂包帮转走访”驻村第一书记、曲靖师宗县龙庆乡笼杂村选派“乡村振兴”驻村第一书记，积极主动参与乡村建设，用心用情用力履行社会责任。

第二水利水电公司坚持“发展依靠职工,发展为了职工”的发展观，谱写好致力构建“幸福建投”的二水篇章。坚持深入开展医疗互助、帮扶困难职工，建设职工之家、职工书屋、健身房、职工驿站等多个职工服务阵地，累计慰问职工约220人次，发放各类政策内慰问金超22万元，开展职工疗休养活动16次；并持续开展送温暖、送清凉活动，慰问一线职工超4500人次，慰问重点项目200余次。这十年，职工年平均工资由5.82万增长到13.81万，增幅为137.29%，并保证职工工资按时足额发放；公积金缴存从无到有，覆盖面由部分到整体，比例由5%增长到12%，公积金平均缴纳基数由2264元增长到9900元，增幅为337.28%。在公司的努力争取下，前后两次申请购置了办公用房，告别了使用近四十年的老办公楼，搬迁入驻建工新城，拥有了宽敞、明亮、整洁、现代化的办公大楼。十年来，公司不断增强职工的获得感、幸福感、荣誉感，干部职工人心思进、人心思干，干事创业的激情全面点燃。

悠悠十载，硕果盈盈。一个个项目呈现十年硕果，一组组数据记载十年征程。

走过了万水千山，仍需跋山涉水，风云激荡，唯有奋进者胜。站在新的历史起点上，公司将全面学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加主动融入和服务国家及云南省发展战略，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，团结奋斗，勇毅前行，向着推动高质量发展，构建新发展格局再出发！

（撰文：李  商、李思颖）